其他还有商业区，住宅区，军屯区，家属区，港口区，衙门区。
逢时呀然道：“这里才建了一年？”张凯得意的道：“九个月，尚不足一年。”逢时哑然，仔细巡视许久，又检查了军备与贸易市场。无不井井有条，所有的人都充满着干劲。待一看刑条，却发现与大明律不同，就责问张凯道：“这是为何？”张凯忙解释道：“这港内夷人过多，大明律那么高深的律法他们那些没开化的毛夷如何弄得懂，只好简化了一些，这些东西也只是针对毛夷们罢了。”逢时细看了那法典，似出自大明律却又有许多不同，但细一思索却又非常合理，不由多留了几分心思。内里甚至第一条就是私人财产神圣不可侵犯，政府乃至军队，不得以任何非经过恰当补偿的理由进行侵犯、征用。还有陪审团制度，在涉及比较重大或者死刑的时候，由九名随机在良民中抽取的百姓旁听，若是他们认为有罪，那么才能执行。若是认为无罪，而判官又与之产生冲突，有权宣布解散陪审团，另行再组等等……。简直非疑所思，但是却有似乎非常合理。这些异常的东西，逢时经过思考，认为必须告知张首辅。
张凯又邀请他参加舰队训练，逢时欣然参观，这次他带了棉球。只见远远上千丈远的地方竖着几个简易帆船，也就几片木头，带着一个风帆罢了。井然下令靠近敌船，然后下令摆好阵型，最后通牒，后立刻三次齐射。水手们旗语纷纷，逢时也看得一头雾水。只见随着旗帜的摆动，四艘大炮舰组成的舰队排成了一字型，待进入射程后，第一艘开火，然后进入射程的其他两艘也开火设计。哄天巨响过后，帆船完好无损，逢时正想讽刺张凯几句，却见那炮手们却都在说什么校正，左五度。又一次齐射，这次是四艘齐发，数十门大炮喷出一片火光，一阵阵水幕过后，水面上只剩下几块木头碎片。
逢时哑然，这就是所谓的皇家海军的实力吗？“就是一只铁船，怕也被击碎了吧。”逢时很高兴能见到如此实力，如此有斗志的一只舰队护卫着大明海域。至于那些异样，不过是简化了那些官僚制度吧，逢时觉得如果就这么保持下去，也许是件好事。他决定在奏折中回避那些异样的东西。
张凯又请他去了一个东番的山塞，那些好客的东番人把大块烤好的鹿肉，麦酒与水果端来，又是篝火又是少女们的舞蹈。逢时度过了他一生中认为最美好的一晚之一。张凯没有邀请他去山后一观，那里连天的稻田，满山的茶树苗，还有盐田。这些张凯没有邀请逢时去参观，若是见了，逢时怕不要参张凯要造反不成。
这一切都是何二的功劳，何二那里来的这么大本事？其实都是钱闹的，岛上荒地无数，什么最赚钱？茶、盐、丝绸、瓷器，这些后两者是别想了，没有一个稳固的基础是发展不出来的，但是前两者就很方便了。从海州接来的难民中恰巧又有各种人才，让他们恰当发挥就是了，稻子用的是南方一年三熟的品种，茶树本来就有些野生的，又去南方买了一些茶苗。慢慢来嘛，不急，至于盐嘛，太简单了，挖个坑引进一些海水晒就是了。
张凯偏巧有个网友经常与他诉苦，这个朋友就是连云港盐场的，网友说什么所谓的高薪养廉，被某些人利用起来，就成了“盐厂职工每人每月三百块，苏州办事处的一个经理有车有房，年薪二十万。”张凯不由奇怪问他，为什么盐会卖不好呢？网友就说，洋盐便宜啊。张凯惊讶到极点道：“外国人的盐怎么可能便宜呢？我们中国人工便宜啊。”网友又说：“便宜归便宜，外国人是高科技产盐，他们合理利用滩涂，又是梯田产盐，又是大规模机械化作业。闹到最后，中国盐反而比外国人的贵。”所以张凯记住了这些东西，至于什么合理利用滩涂，和梯田产盐，这些让盐工们自己摸索吧，张凯相信劳动人民的智慧。
待逢时回去时，张凯随便递了张十万两的银票过去道：“小弟知道有些东西是与祖制不同，但是这也是为了方便与夷人打交道。不得以而为之啊，尚请方大人多帮忙担代一下。”逢时想把钱推回给张凯，但是辽东缺钱啊，他又是辽东的支柱，辽东的将士们有些还在饿着肚子，这就是十万两银子的诱惑嘛？咬了咬牙，暗道：“这就是所谓的封口银吧。”逢时收了银票，带了差役卫士们坐着轿子走了。
张凯回头与何二道：“放了信鸽，叫路上的杀手们缓一缓吧。当事人似乎接受收买了，叫鼹鼠一号查看他的奏折。若是没问题，就算了。”
何二点了点头，也不再说什么。方逢时这种精明能干的人物，若是处处瞒着他，也许他反而能察觉出来什么。但是若是把不寻常的东西，大大方方的摆出来给他看，也许他反而以为不过是些变动罢了。再用些金钱，就可以摆平了吧？“金钱的力量，真是不小呢。”张凯暗道了一句。他打算回去给惠子带点什么礼物呢？
鼹鼠一号翻开了方逢时的奏折，粗粗看了一遍。点了点头，离开，张首辅尚深夜在批文中，还没来得及看这本刚送到的奏折。鼹鼠一号是张居正的一个贴身家人，是个叫张安的三十许青年，据说他的家人前些日子在黄河决口时一并没了，可怜他那老母与妻儿。张居正听了管家的诉苦，就把着尚机灵的小伙子调到了自己身边，给了他份优差。那张安也机灵，无事不想得周到，很快就成了张居正的心腹。张安每当领到月奉三两的时候，就不由得想起妻儿又拿到了百两，她们在等他去过好日子。只要十年，这是那个黑衣人给他的承诺。
张安出了张府，来到宅外，随便丢了个包子给一个乞丐。匆匆离开，去买了些蜡烛又回了张府。他回来时，那个乞丐已经离开。不久，一处宅院放了只鸽子，一日后张凯收到一个字“安”。
危机解除，张凯又请了旨，请在倭国外海建立一个港口基地以便监视倭国，同时递上的还有歼俘倭寇一百七十人的捷报，那个地方叫海参威。张居正准所请。
何二又被派去海参威，何二乖乖的去了，张凯诧异道：“你最近怎么那么听话了？”何二回曰：“前些日子，仗着给大人做媒，着实嚣张了几日。现在若还是那般，不是忘记自己的身份了吗？小人答应为大人卖命，自然要做到。”张凯又道：“你妻呢？”“小人让她接了孩子去鸡笼了，那里很好，小人很放心。小人这就告退了，明日就与井然大人一同去海参威。”说罢，何二告退离去。
望着何二的背影，张凯得意的挠了挠头道：“我似乎捡了个宝哦。”
第二十五章难民
何二取了行囊就去了井然的旗舰。这艘大舰是三艘刚刚完工的巨舰中的一只，取名叫做"洪伯阳"号，另外两艘叫做"孔仲越"号、"季行"号正是那为首几个老船工的名字。分别都配备了六寸口径主炮十四门，四寸口径炮三十六门。三个老头初见这三个船名热泪盈眶，其他船工也铆足了劲的造船，只盼也能有一艘叫自己名字的大海船。
“孔仲越号”被分给了独眼龙，独眼龙高兴得伏在船上亲个不停，在得知船名是一老头的名字以后，他呸呸呸道：“什么名字不好起，起一个老头的名字。以后这船在老子麾下就叫海鲨，做老子的旗舰。奶奶的，没想到老子也有一天能有这么好的船，这么多的大炮，不过张凯那家伙怎么叫我把大部分的炮都遮盖起来呢？叫我不要露出来，算啦，他怎么吩咐就怎么干吧。”
“季行号”被分配到鸡笼海军学校，学校中聚集了很多年轻的海贼和一些不满二十的少年，校长是张凯，不过张凯也就和他们讲了两天的课就把他肚子里的货都倒光了。张凯被学生问的一问三结舌，结结巴巴的胡乱拿点什么来搪塞。后来“校长大人”就很少出现了，学生们跟这几个请来的老外和做了近十年海贼的年轻人宋迪开始了他们的学习生涯。老外多数是葡萄牙与西班牙人，都是在港口被优厚的薪水所吸引才留下的。这些人只负责教授学生们水文、星象和一些地理。
至于炮击和战斗队形这时候欧洲都还没有形成一种学科，“就让这些年轻人自己摸索吧，”张凯校长是这么说的。第一批学成的四十七名学员将成为未来海军的中坚力量，而且他们也将轮流回来执教。
王健康被张凯派了过来做学监，顺便也叫他学点东西。新招收的一些人的家眷，张凯想办法能迁的都给迁到鸡笼。不好迁的，不能迁的，也想办法买通官府，弄些死尸把那些活人都给换了出来。不过也只能每年换一批，要是一下子都给换了出来，那一下子死那么多人，肯定要被人怀疑的，只好今天死几个，明天死几个，今年死一批，明年再死一批，慢慢死。
张凯这两个月，忙里偷闲，每日与惠子嘻闹，过得很幸福。这日井然从海参威回来，井然见了张凯就问道：“你给何二吃了什么奇怪的东西？”张凯一听，呀，忘记给何二解药了。忙问道：“何二如何了？”井然道：“那日在海上，他忽道，毒药发做了，问我有没有你给的解药。我说，没有啊。他求我再想一想。我说，确实没有。”“后来呢？”张凯很紧张，万一被识破了怎么办？井然又道：“那何二就似发了疯似的满船乱找，说是要找一个黑乎乎，有点甜的大药丸。我见他胡闹，就叫人把他捆了起来，不几天，他竟然奄奄一息似乎要死了一般，直说他的命根子要没了。我叫船医一看，确实，缩进去了一半。”张凯无语，难道他真给何二吃了什么药自己不知道？